โดย เพซัค เบนสัน • 18 พฤษภาคม 2026

เยรูซาเล็ม, 18 พฤษภาคม, 2026 (TPS-IL) — ชาวปาเลสไตน์ที่ถูกตัดสินว่ามีความผิดในคดีก่อการร้ายถึงแก่ความตายในศาลทหารในยูเดียและสะมาเรียอาจเผชิญโทษประหารชีวิตได้แล้ว หลังจากผู้บัญชาการทหารภูมิภาคลงนามในแก้ไขระเบียบความมั่นคงเมื่อคืนวันอาทิตย์ แต่ยังคงไม่ชัดเจนว่าบทลงโทษประหารชีวิตจะถูกนำมาใช้ในลักษณะที่ผู้สนับสนุนฝ่ายนิติบัญญัติต้องการหรือไม่

พล.ท. อาวี บลูธ ผู้บัญชาการกองบัญชาการกลาง ลงนามในคำสั่งแก้ไขดังกล่าวตามคำสั่งของ อิสราเอล คัตซ์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม การเคลื่อนไหวดังกล่าวมีขึ้นหลังจากที่คเนสเซตผ่านกฎหมายเมื่อเดือนที่แล้ว ซึ่งผลักดันโดย อิตามาร์ เบน-กวีร์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงความมั่นคงแห่งชาติ และพรรคออตซมา เยฮูดิต ของเขา

เนื่องจากกฎหมายทหารในยูเดียและสะมาเรียดำเนินการภายใต้ระเบียบข้อบังคับด้านความมั่นคงระดับภูมิภาค การออกกฎหมายดังกล่าวจึงต้องดำเนินการผ่านคำสั่งทางทหารที่ลงนามโดยผู้บัญชาการกองบัญชาการกลาง

กฎหมายนี้มีผลบังคับใช้กับชาวปาเลสไตน์ที่ถูกตัดสินว่ามีความผิดในศาลทหารในข้อหาก่อการร้ายถึงแก่ความตายภายใต้เงื่อนไขเฉพาะ

“นี่คือการเปลี่ยนแปลงนโยบายที่ชัดเจนและไม่คลุมเครือหลังการสังหารหมู่ 7 ตุลาคม” คัตซ์และเบน-กวีร์กล่าวในแถลงการณ์ร่วม “ผู้ก่อการร้ายที่สังหารชาวยิวจะไม่สามารถพึ่งพาข้อตกลง เงื่อนไข หรือความหวังในการได้รับการปล่อยตัวในอนาคตได้อีกต่อไป”

คัตซ์กล่าวว่ารัฐบาลตั้งใจที่จะส่งสารยับยั้งไปยังผู้ก่อการร้าย

“ผู้ก่อการร้ายที่สังหารชาวยิวจะไม่นั่งอยู่ในเรือนจำภายใต้เงื่อนไขที่เอื้ออำนวย จะไม่รอข้อตกลง และจะไม่ฝันถึงการได้รับการปล่อยตัว พวกเขาจะต้องชดใช้ด้วยราคาที่แพงที่สุด” คัตซ์กล่าว

เบน-กวีร์อธิบายการเคลื่อนไหวดังกล่าวว่าเป็นการทำตามคำมั่นสัญญาทางการเมืองของพรรคเขา

“เราสัญญา และเราทำตามคำพูดของเรา” เบน-กวีร์กล่าว “ผู้ก่อการร้ายที่สังหารชาวยิวควรทราบว่าจุดจบของเขาจะไม่ใช่ข้อตกลงการปล่อยตัว แต่จะเป็นโทษประหารชีวิต”

กฎหมายดังกล่าวสะท้อนให้เห็นถึงการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ในนโยบายต่อต้านการก่อการร้ายของอิสราเอล หลังจากการโจมตีทางตอนใต้ของอิสราเอลเมื่อวันที่ 7 ตุลาคม 2023 โดยกลุ่มฮามาส ซึ่งผู้ก่อการร้ายสังหารผู้คนประมาณ 1,200 คน และลักพาตัวไปอีก 251 คน

ภายใต้กฎหมายดังกล่าว ศาลทหารต้องตัดสินโทษประหารชีวิตผู้ก่อการร้ายที่ถูกตัดสินว่ามีความผิดซึ่งการโจมตีส่งผลให้มีผู้เสียชีวิต เว้นแต่ผู้พิพากษาจะพิจารณาว่ามีสถานการณ์พิเศษที่สมควรลดหย่อนโทษเหลือจำคุกตลอดชีวิต

กฎหมายนี้มีผลบังคับใช้เฉพาะในศาลทหาร ซึ่งส่วนใหญ่ดำเนินคดีกับชาวปาเลสไตน์ในยูเดียและสะมาเรีย โดยทั่วไปแล้วพลเมืองอิสราเอลที่ถูกกล่าวหาว่าก่อการร้ายจะถูกดำเนินคดีในศาลพลเรือน

นักวิจารณ์แย้งว่ากฎหมายดังกล่าวสร้างมาตรฐานทางกฎหมายที่แยก 2 มาตรฐานสำหรับจำเลยชาวอิสราเอลและชาวปาเลสไตน์ องค์กรสิทธิมนุษยชนและกลุ่มการเมืองหลายแห่งได้ยื่นคำร้องต่อศาลสูงแห่งอิสราเอลเพื่อล้มล้างกฎหมายดังกล่าว โดยให้เหตุผลว่าเป็นการละเมิดหลักความเสมอภาคต่อหน้ากฎหมาย และอาจขัดต่อมาตรฐานทางกฎหมายระหว่างประเทศ

ศาลได้สั่งให้รัฐส่งคำชี้แจงภายในสิ้นเดือนนี้

ในการแสวงหาโทษประหารชีวิต อัยการต้องพิสูจน์ว่าผู้ก่อเหตุมีความตั้งใจที่จะบ่อนทำลายความอยู่รอดของรัฐอิสราเอลหรืออำนาจของผู้บัญชาการทหารในพื้นที่ ซึ่งเป็นเกณฑ์ทางกฎหมายที่นักวิเคราะห์บางคนกล่าวว่าอาจทำได้ยากในทุกกรณี

ในช่วงต้นเดือนพฤษภาคม คเนสเซตได้อนุมัติกฎหมายแยกต่างหากเพื่อจัดตั้งศาลพิเศษสำหรับดำเนินคดีกับผู้ที่ถูกกล่าวหาว่ามีส่วนร่วมในการสังหารหมู่เมื่อวันที่ 7 ตุลาคม

กฎหมายดังกล่าวได้จัดตั้งกรอบกระบวนการยุติธรรมทางทหารโดยเฉพาะเพื่อจัดการกับการดำเนินคดีที่เกี่ยวข้องกับการโจมตีเมื่อวันที่ 7 ตุลาคม 2023 เมื่อผู้ก่อการร้ายหลายพันคนแทรกซึมเข้ามาในอิสราเอลจากฉนวนกาซา ส่งผลให้มีผู้เสียชีวิตราว 1,200 คน และลักพาตัวไปอีก 251 คน พร้อมทั้งก่อเหตุฆาตกรรม ข่มขืน ทรมาน และลักพาตัวเป็นวงกว้าง

ศาลพิเศษนี้จะจัดการคดีที่เกี่ยวข้องกับผู้ก่อการร้ายประมาณ 300 คนที่ถูกจับกุมตัวได้ภายในดินแดนอิสราเอลระหว่างการโจมตี รวมถึงผู้ต้องสงสัยที่ถูกกล่าวหาว่ามีส่วนเกี่ยวข้องกับการลักพาตัวและอาชญากรรมที่เกี่ยวข้อง ในคดีที่ร้ายแรงที่สุด ศาลจะมีอำนาจในการตัดสินโทษประหารชีวิต

หากมีการบังคับใช้ บทบัญญัติโทษประหารชีวิตนี้จะถือเป็นก้าวที่หายากยิ่งในประวัติศาสตร์กฎหมายของอิสราเอล

บุคคลเดียวที่เคยถูกประหารชีวิตโดยอิสราเอลคือ อดอล์ฟ ไอช์มันน์ หนึ่งในสถาปนิกหลักของเหตุการณ์ฮโลคอสต์ เขาถูกแขวนคอในปี 1962 หลังจากถูกตัดสินว่ามีความผิดฐานฆ่าล้างเผ่าพันธุ์และอาชญากรรมต่อมนุษยชาติ

ศาลอิสราเอลยังเคยตัดสินประหารชีวิต จอห์น เดมจันยุก ในปี 1988 สำหรับอาชญากรรมที่กระทำในค่ายกักกันของนาซี แต่ศาลฎีกากลับคำพิพากษาในปี 1993 ต่อมาเขาถูกตัดสินว่ามีความผิดในเยอรมนีและเสียชีวิตระหว่างการยื่นอุทธรณ์คำพิพากษา